| 索引號： | stkjcyy/2023-02062 | 分類： | 農業、林業、水利\農業、畜牧業、漁業 通知 | ||
| 發布機構： | 張芝山鎮 | 文號： | 無 | ||
| 成文日期： | 2023-09-07 | 發布日期： | 2023-09-07 | 有效性： | 有效 |
| 名稱： | 關于印發《蘇錫通科技產業園區重大動物疫情應急預案》的通知 | ||||
| 索引號： | stkjcyy/2023-02062 | ||||
| 分類： | 農業、林業、水利\農業、畜牧業、漁業 通知 | ||||
| 發布機構： | 張芝山鎮 | ||||
| 文號： | 無 | ||||
| 成文日期： | 2023-09-07 | ||||
| 發布日期： | 2023-09-07 | ||||
| 有效性： | 有效 | ||||
| 名稱： | 關于印發《蘇錫通科技產業園區重大動物疫情應急預案》的通知 | ||||
關于印發《蘇錫通科技產業園區重大動物疫情應急預案》的通知
張芝山鎮、江海街道，園區各部門、各人民團體、各直屬企事業單位，各駐區機構：
現《蘇錫通科技產業園區重大動物疫情應急預案》已經園區管委會同意，現予印發，請認真組織實施。
江蘇南通蘇錫通科技產業園區黨政辦公室
2023年9月7日
（此件公開發布）
蘇錫通科技產業園區重大動物疫情
應急預案
目 錄
1 總則
1.1 編制目的
1.2 編制依據
1.3 適用范圍
1.4 工作原則
2 疫情分級
2.1 Ⅰ級突發重大動物疫情
2.2 Ⅱ級突發重大動物疫情
2.3 Ⅲ級突發重大動物疫情
2.4 Ⅳ級突發重大動物疫情
3 組織體系
3.1領導機構
3.2區領導小組職責
3.3 各成員單位職責
3.4專家委員會
4 監測預警與報告
4.1 監測
4.2 預警
4.3 報告
5 應急響應
5.1 應急響應原則
5.2響應程序
5.3 安全防護
5.4 應急響應終止
6 保障措施
6.1 通信保障
6.2 應急資源與裝備保障
6.3 培訓演練
6.4 宣傳教育
7 后期處置
7.1 后期評估
7.2 災害補償
7.3 撫恤和補助
7.4 恢復生產
7.5 社會救助
8 獎懲
9 附則
9.1 名詞術語解釋
9.2 預案管理
9.3 預案實施時間
1 總則
1.1 編制目的
及時、有效地預防、控制和撲滅突發重大動物疫情，最大限度地減輕突發重大動物疫情對畜牧業及公眾健康造成的危害，保持經濟社會持續健康發展，保護人民群眾身體健康，維護公共衛生安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《重大動物疫情應急條例》《國家突發重大動物疫情應急預案》《江蘇省動物防疫條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》和《江蘇省突發重大動物疫情應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本區行政區域內，突然發生、造成或者可能造成畜牧業生產嚴重損失和社會公眾健康嚴重損害的重大動物疫情的應急處置工作。
1.4工作原則
1.4.1統一領導，分級負責。在園區管委會統一領導下，防治重大動物疫病指揮部統一指揮疫情應急處置工作；疫情應急處置工作實行屬地管理；防治重大動物疫病指揮部負責撲滅本轄區內的突發重大動物疫情；園區農工辦、各鎮（街道）和有關部門按照預案規定，在職責范圍內做好疫情應急處置有關工作；根據突發重大動物疫情的范圍、性質和危害程度，實行分級管理。
1.4.2快速反應，高效運轉。依照有關法律、法規，建立和完善突發重大動物疫情應急體系，提高應急處置能力；發生突發重大動物疫情時，要迅速作出反應，采取果斷措施，及時控制和撲滅疫情。
1.4.3預防為主，群防群控。貫徹預防為主的方針，落實以免疫和生物安全管理為主的預防措施。開展疫病風險評估、疫情監測和預警預報，對各類可能引發重大動物疫情的情況及時分析預警，做到早發現、快行動、嚴處置。加強防疫知識宣傳，依靠群眾、群防群控，提高全社會防范突發重大動物疫情意識和能力。
2 疫情分級
根據突發重大動物疫情的性質、危害程度、涉及范圍，將突發重大動物疫情劃分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。
2.1Ⅰ級突發重大動物疫情
2.1.1高致病性禽流感：在21日內，我省和相鄰省（市）有10個以上縣（市）區發生疫情；或在我省范圍內有20個以上縣（市）區發生或者10個以上縣（市）區連片發生疫情；或在我省及其他鄰近數省（市）呈多發態勢。
2.1.2口蹄疫：在14日內，包括我省在內的5個以上省（市）連片發生疫情；或我省20個以上縣（市）區連片發生，或疫點數達到30個以上；或農業農村部認定的其他特別嚴重口蹄疫疫情。
2.1.3高致病性豬藍耳病：經農業農村部認定為Ⅰ級疫情的。
2.1.4 小反芻獸疫：在21日內，包括我省在內的2個以上省份發生疫情；或我省有3個以上設區市發生疫情。
2.1.5非洲豬瘟：新發疫情持續增加、快速擴散，30天內包括我省在內的多數省份發生疫情，對生豬產業發展和經濟社會運行構成嚴重威脅。
2.1.6 我市暴發瘋牛病等人獸共患病感染到人，并呈大面積擴散蔓延。
2.1.7 農業農村部認定的其他Ⅰ級突發重大動物疫情。
2.2Ⅱ級突發重大動物疫情
2.2.1 高致病性禽流感：在21日內，在我省范圍內有2個以上設區市發生疫情；或在我省范圍內有20個以上疫點或者5個以上、10個以下縣（市）區連片發生疫情。
2.2.2 口蹄疫：在14日內，在我省范圍內有2個以上相鄰市的相鄰區域或5個以上縣（市）區發生疫情，或有新的口蹄疫亞型出現并發生疫情；或農業農村部認定的其他重大口蹄疫疫情。
2.2.3高致病性豬藍耳病：在一個平均潛伏期內，呈暴發流行波及3個以上設區市。
2.2.4小反芻獸疫：在21日內，在我省范圍內有2個以上（含）相鄰設區市的相鄰區域，或者5個以上（含）縣（市）區發生疫情。
2.2.5非洲豬瘟：在30天內，包括我省在內的5個以上省份發生非洲豬瘟疫情，疫區集中連片，且疫情有進一步擴散趨勢。
2.2.6 在一個平均潛伏期內，在我省范圍內20個以上縣（市）區發生豬瘟、新城疫等其他一類動物疫情，或疫點數達到30個以上。
2.2.7 在我國已消滅的牛瘟、牛肺疫等在我市又有發生，或我國尚未發生的瘋牛病、非洲馬瘟等疫病傳入我市或在我市發生。
2.2.8 在一個平均潛伏期內，布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等二類動物疫病呈暴發流行，波及含我市在內的3個以上設區市，或其中的人畜共患病發生感染人的病例，并有繼續擴散趨勢。
2.2.9 農業農村部或省農業農村廳認定的其他Ⅱ級突發重大動物疫情。
2.3 Ⅲ級突發重大動物疫情
2.3.1高致病性禽流感：在21日內，在我市范圍內有2個以上縣（市）區發生疫情，或疫點數達到3個以上。
2.3.2口蹄疫：在14日內，在我市范圍內有2個以上縣（市）區發生疫情，或疫點數達到5個以上。
2.3.3高致病性豬藍耳病：在一個平均潛伏期內，在我市范圍內有5個以上縣（市）區發生疫情。
2.3.4小反芻獸疫：在21日內，在我市范圍內2個以上縣（市）區發生疫情或者疫點數達到5個以上。
2.3.5非洲豬瘟：在30天內，在包括我省在內的2個以上、5個以下省份發生疫情。
2.3.6 在一個平均潛伏期內，在我市范圍內有5個以上縣（市）區發生豬瘟、新城疫疫情，或疫點數達到10個以上。
2.3.7 在一個平均潛伏期內，在我市范圍內有5個以上縣（市）區發生布魯氏菌病、結核病、狂犬病、炭疽、豬鏈球菌病等二類動物疫病暴發流行。我省已消滅、但國內其他地區未消滅的馬傳染性貧血、馬鼻疽等在我省又有發生。
2.3.8 高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發生丟失。
2.3.9市級以上農業農村部門認定的其他Ⅲ級突發重大動物疫情。
2.4 Ⅳ級突發重大動物疫情
2.4.1 高致病性禽流感、口蹄疫、小反芻獸疫、豬瘟、新城疫疫情在我市1個縣（市）區內發生。
2.4.2 二、三類動物疫病在我市1個縣（市）區內呈暴發流行。
2.4.3 高致病性豬藍耳病在一個平均潛伏期內，在我市1個縣（市）區內呈暴發流行。
2.4.4 在我市l個縣（市）區內發生小反芻獸疫疫情。
2.5.5 非洲豬瘟疫情在30天內在我省發生。
2.4.6 縣級以上農業農村部門認定的其他Ⅳ級突發重大動物疫情。
3 組織體系
園區動物疫情突發事件應急組織領導體系由領導機構、辦事機構、專家組組成。
3.1領導機構
成立園區動物疫情突發事件應急處置工作領導小組（以下簡稱區領導小組），在園區管委會的統一領導下，負責組織、協調各類動物突發事件的應急處置工作。
3.1.1區領導小組組成
組 長：園區管委會主任
副組長：園區管委會副主任
成 員：農工辦、政社局、黨政辦、應急局、公安分局、財政局、資規分局、規建局、執法大隊、市監局、生態環境分局、消防大隊等單位分管負責人。
3.2區領導小組職責
（1）貫徹落實園區管委會和省市防治重大動物疫病部門有關動物突發事件應急處置指示精神，組織協調各類特別重大、重大、較大動物突發事件的應急處置工作，配合園區辦事機構開展應急處置行動。
（2）負責本預案的啟動，協調各相關部門和單位開展應急處置工作。
（3）指導督促鎮（街道）和有關部門處置動物突發事件的應急響應行動。
（4）監督檢查鎮（街道）、各部門制定應急預案、開展應急演練和應急物資準備、應急經費保障等情況。
（5）對動物疫情突發事件應急處置工作進行評價和總結。
（6）重大問題及時向園區管委會請示報告。
3.3各成員單位職責
（1）農工辦：負責動物疫情防控工作的指導和管理，做好動物疫情突發事件的檢測；負責動物疫情突發事件的日常防范工作，督促檢查預防措施的落實，組織協調有關部門開展安全隱患的排查、整改；會同有關部門做好動物疫情突發事件的信息匯總、上報和事件定性；恢復和維護秩序，穩定居民思想情緒；做好輿情分析和網監督管理，及時把握居民思想動態；開展公共安全知識和應急防護知識宣傳教育和演練；負責制訂或修訂本預案，承擔區領導小組辦公室日常工作。指導動物疫情突發事件應對工作，協調區公安分局做好動物疫情重大突發事件的現場處置；指導督促相關部門和鎮（街道）做好因動物疫情突發事件所引發的矛盾糾紛調處和輿情監管工作。
（1）政社局：協調有關部門對因動物疫情突發事件造成基本生活困難的居民和員工開展臨時性生活救助；協調做好死亡人員的遺體火化工作。組織開展動物疫情突發事件中受傷人員的醫治、救護；開展衛生監督和應急處置工作；必要時組織心理衛生專家對受災居民進行心理干預。
（2）黨政辦：指導突發事件的新聞報道，指導擬定對外宣傳口徑，協調動物疫情突發事件的新聞發布，指導對互聯網新聞報道的管理以及負面信息的處理工作，正確引導社會輿論。
（3）應急局：承擔等較大等級以上突發事件應對時的牽頭、協調工作，組織協調突發事件應急救援工作，指導相關部門做好動物疫情突發事件應急預案及操作手冊修編。發布預警預報信息，組織開展知識宣傳教育。
（4）公安分局：密切關注動物疫情突發事件的有關社會動態，依法、及時、妥善地處置相關的動物疫情突發事件，維護社會穩定；保障應急車輛運行暢通，開展涉險被困人員的救援行動，做好保衛、交通等安全工作；
（5）財政局：負責動物疫情突發事件應急處置資金保障工作。
（6）資規分局：負責地質災害預警信息發布，組織園區附近重大地質災害的應急調查，提出應急處置方案，協助搶險救災。
（7）規建局：參與動物疫情突發事件中涉及建筑物倒塌等事故的應急救援工作和事故調查工作。
（8）執法大隊：在實施政府主導救援方式時配合做好搶險和救援工作。
（9）市監局：組織協調動物突發疫情應急處置工作，負責收集、處理食品安全事故信息。負責查處、取締校園周邊有固定場所的無照經營的小賣部、飲食攤點等。
（10）生態環境分局：負責園區及周邊環境污染的監測和實時報告；組織污染源的排查，對事故產生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物質的處置提出建議，并協助相關部門進行處置。
（11）消防救援大隊：組織協調消防類突發事件應急救援工作，做好消防類事件的搶險救災的指導工作。
（12）其他區級有關單位：按照各自職責和工作職能，做好相應的應急處置和保障工作。
3.4專家委員會
區領導小組負責組建突發重大動物疫情應急處置專家委員會，專家委員會由動物疫病防治、衛生防疫、流行病學調查、野生動物保護、動物福利、風險評估、法律等領域的專家組成，具體職責：
3.3.1 根據國家有關規定和實際需要，參與對疑難突發重大動物疫病的診斷；
3.3.2 對突發重大動物疫情應急準備和采取的技術措施提出建議；
3.3.3 參與制定或修訂突發重大動物疫情應急預案和處置技術方案；
3.3.4 對突發重大動物疫情應急處置進行技術指導、培訓；
3.3.5 對突發重大動物疫情應急響應的終止、后期評估提出建議；
3.3.6 承擔區領導小組交辦的其他工作。
4 監測預警與報告
4.1監測
建立完善突發重大動物疫情監測、報告網絡體系。加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。
按照國家有關規定，結合區實際，制定監測計劃，組織開展動物疫病監測。
4.2預警
根據監測及預警信息，按照動物疫情的發生、發展規律和特點，分析其危害程度、可能的發展趨勢，及時做出相應級別的預警（預警級別與疫情級別一致），依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
4.3 報告
任何單位和個人有義務向各級人民政府及其有關部門報告突發重大動物疫情及其隱患，有權向上級政府部門舉報不履行或者不按規定履行突發重大動物疫情應急處置職責的單位及個人。
4.3.1責任報告單位和責任報告人
（1）責任報告單位。各級農業農村部門、動物衛生監督機構或者動物疫病預防控制機構，從事動物疫情監測、檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸等活動的單位。
（2）責任報告人。各級農業農村部門、動物衛生監督機構、動物疫病預防控制機構、海關部門的獸醫人員，各類動物診療機構的獸醫，飼養、經營動物和生產、經營動物產品的人員。
4.3.2 報告形式
各級農業農村部門、動物衛生監督機構或者動物疫病預防控制機構等應按國家有關規定報告疫情，其他責任報告單位和個人以電話或書面等形勢報告。
4.3.3報告時限和程序
發現可疑動物疫情時，必須立即向園區農村工作領導小組辦公室、動物衛生監督機構或者動物疫病預防控制機構報告。接到動物疫情報告的單位，應當及時采取必要的控制處置措施。動物疫病預防控制機構負責現場診斷和流行病學調查，認定為疑似重大動物疫情的，應在1小時內將情況逐級報至市動物疫病預防控制中心。
4.3.4報告內容
疫情發生的時間、地點；染疫或疑似染病動物的種類和數量、同群動物數量、免疫情況、死亡數量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況；流行病學調查和疫源追蹤情況；已采取的控制措施；疫情報告的單位、負責人、報告人及聯系方式等。
5 應急響應
5.1 應急響應原則
發生突發重大動物疫情時，園區管委會及有關部門按照分級響應的原則做出應急響應。同時，遵循突發重大動物疫情發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和響應級別。要根據不同動物疫病的性質和特點，注重分析疫情的發展趨勢，對勢態和影響不斷擴大的疫情，應及時升級預警和響應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的疫情，應降低響應級別，及時撤銷預警。
突發重大動物疫情應急處置要采取邊處置、邊調查、邊核實的方式，有效控制疫情發展。
未發生突發重大動物疫情的地方，當地農業農村部門接到疫情通報后，要組織做好人員、物資等應急準備工作，采取必要的預防控制措施，防止疫情在本轄區內發生，并服從上一級農業農村部門的統一指揮，支援疫情發生地的應急處置工作。
5.2響應程序
確認I級、II級、III級突發重大動物疫情后，區領導小組及各相關部門要認真執行國家、省、市防治重大動物疫病指揮部下達的各項指令，具體組織實施突發重大動物疫情應急處置工作。
5.2.1 Ⅳ級突發重大動物疫情應急響應
園區管委會根據農工辦的建議啟動應急響應，由區領導小組統一指揮相關部門開展疫情應急處置工作。
農工辦對Ⅳ級突發重大動物疫情進行確認，并按規定向園區管委會和市農業農村局報告。
市農業農村局組織專家對疫情應急處置進行技術指導。
5.2.2 突發重大動物疫情鄰近地區的應急響應
根據發生疫情地區的疫情性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
保持與疫情發生地密切聯系，及時獲取相關信息；組織做好本區域應急處置所需人員、物資準備；開展對養殖、運輸、屠宰、銷售環節的動物疫情監測和防控工作，防止疫病發生、傳入和擴散；開展動物防疫知識宣傳，提高公眾防護意識和能力；按規定做好公路、鐵路、航空、水運交通的檢疫監督工作。
5.3安全防護
要確保參與疫情應急處置人員的安全。針對不同的動物疫病，特別是一些重大人獸共患病，應急處置人員還應采取特殊的防護措施，如穿戴防護用品、接種相應的疫苗、定期進行血清學監測、進行醫學觀察等。
5.4應急響應終止
應急響應終止需符合以下條件：疫區內所有的動物及其產品按規定處置后，經過該疫病至少一個最長潛伏期無新的病例出現。
Ⅰ級、Ⅱ級突發重大動物疫情應急響應分別按照國家和省要求予以解除。
Ⅲ級突發重大動物疫情由市農業農村局對疫情控制情況進行評估，提出終止應急措施的建議，報市人民政府或防治重大動物疫病指揮部批準后宣布，并向省農業農村廳報告。
Ⅳ級突發重大動物疫情，由縣（市）區農業農村部門對疫情控制情況進行評估，提出終止應急措施的建議，報請同級人民政府或防治重大動物疫病指揮部批準后宣布，并向市農業農村局和省農業農村廳報告。
突發重大動物疫情評估內容包括：疫情基本情況、疫情發生經過、現場調查及實驗室檢測結果；疫情發生主要原因分析、結論；疫情處置經過、采取的防治措施及效果。上級農業農村部門可根據下級農業農村部門的請求，及時組織專家對突發重大動物疫情應急措施終止評估提供技術指導和支持。
應急終止后，應將評估報告、封鎖令、解除封鎖令于解除封鎖令發布后5日內逐級上報至本級政府和市農業農村局，市農業農村局5日內報市政府和省農業農村廳備案。
6 保障措施
6.1通信保障
區領導小組應將對講機等通訊工具納入緊急防疫物資儲備范疇，按規定做好儲備保養工作。
通信管理部門應根據國家有關法律規定，在緊急情況下組織協調基礎電信運營企業、鐵塔公司做好公用通信網應急通信保障工作。
6.2應急資源與裝備保障
6.2.1應急隊伍保障
園區管委會根據重大動物疫情應急需要，成立應急預備隊，具體實施撲殺、消毒、無害化處理等疫情處置工作。預備隊伍由農業農村、衛生健康、公安、交通運輸、市場監管等部門的人員組成，且相對固定。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當確定重大動物疫情應急處置預備人員。
6.2.2交通運輸保障
交通運輸部門要優先安排應急物資的調運。
6.2.3醫療衛生保障
衛生健康部門負責開展重大動物疫病（人獸共患病）的人間疫情監測，做好有關預防控制工作。各級農業農村部門在做好疫情處置的同時，應及時通報疫情，積極配合衛生健康部門開展工作。
6.2.4治安維護
公安部門、武警部隊要協助做好疫區封鎖和強制撲殺工作，負責做好疫區安全保衛和社會治安管理。
6.2.5物資保障
園區各級農業農村部門按計劃建立緊急應急物資儲備庫，儲備足夠的消毒藥品、疫苗、診斷試劑、器械、防護用品等應急物資，定期進行更新和補充。
6.2.6資金保障
園區財政部門對突發重大動物疫病防治工作提供資金保障。
園區管委會及其有關部門應當建立健全重大動物疫情應急物資儲備制度，建立重大動物疫情應急處置預備金制度。
每年用于應急物資儲備、撲殺動物補貼和疫情處置、疫情監測等所需經費，財政要予以保障，具體經費補助標準和管理辦法按照國家、省、市有關規定，結合園區實際制定。如發生不可預測的重大動物疫情，實際資金需求與預算安排有差距的，財政部門要予以追加，保證支出需要。
園區財政部門在保證防疫經費及時、足額到位的同時，要加強對防疫經費使用管理和監督。
6.3 培訓演練
園區農業農村部門要對動物疫情處置預備隊成員進行系統培訓，定期組織演練。培訓內容包括：動物防疫法律、法規；動物疫病的預防、控制和撲滅知識，包括免疫、流行病學調查、診斷、病料采集與送檢、消毒、隔離、封鎖、檢疫、撲殺及無害化處理等措施；個人防護知識；治安與環境保護；工作協調、配合要求等。
6.4宣傳教育
園區管委會應組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式，充分發揮有關社會團體作用，對社會公眾開展突發重大動物疫情應急知識普及教育，宣傳動物防疫科普知識，指導群眾科學應對突發重大動物疫情。
7 后期處置
7.1 后期評估
突發重大動物疫情撲滅后，園區農業農村部門在園區管委會領導下，組織有關人員對突發動物疫情處置情況進行評估。評估內容包括：疫情基本情況、現場調查及實驗室檢測結果；疫情發生的主要原因分析、結論；疫情處置經過、采取的防治措施及效果；應急過程中存在的問題與困難，以及針對本次疫情的暴發流行原因、防治工作中存在的問題與困難等，提出改進建議和應對措施。
后期評估報告報園區管委會，同時抄送市農業農村部門。
7.2災害補償
按照各種重大動物疫病災害補償規定，根據人員感染致病程度，確定數額等級標準，按程序進行補償。補償對象為撲滅或防止動物疫病傳播、牲畜或財產受損失的單位和個人。補償標準依照國家及省有關規定。
7.3撫恤和補助
園區管委會要組織有關部門對因參與應急處置工作致病、致殘、死亡的人員及其親屬，按照國家、省、市有關規定，落實有關政策并給予相應的補助和撫恤。
7.4恢復生產
突發重大動物疫情撲滅后，由政府取消貿易限制及流通控制等限制性措施。根據各種重大動物疫病的特點，對疫點和疫區進行持續監測，符合要求的，方可重新引進動物，恢復畜牧業生產。
7.5社會救助
發生突發重大動物疫情后，需要迅速開展救助時，園區管委會應當建立協調機制，提供需求信息，及時有序引導開展募捐和救助活動。
8 獎懲
園區管委會對參加突發重大動物疫情應急處置做出貢獻的先進集體和個人進行表彰獎勵；對在突發重大動物疫情應急處置工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。
國家行政機關及其工作人員在突發重大動物疫情的預防、報告、調查、控制和處置過程中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9 附則
9.1名詞術語解釋
突發重大動物疫情：是指陸生動物突然發生疫病，且迅速傳播，導致動物發病率或者死亡率高，給養殖業生產安全造成嚴重危害，或者可能對人民身體健康與生命安全造成危害的，具有重要經濟社會影響和公共衛生意義。
我國尚未發現的動物疫病：是指瘋牛病、非洲馬瘟等已在其他國家和地區發現，在我國尚未發生過的動物疫病。
我國已消滅的動物疫病：是指牛瘟、牛肺疫等在我國曾發生過，但已撲滅凈化的動物疫病。
我省已消滅、但國內其他地區未消滅的動物疫病：指馬傳染性貧血、馬鼻疽等我省已通過消滅標準驗收，但國內其他地區未通過消滅標準驗收的動物疫病。
暴發：是指一定區域短時間內發生波及范圍廣泛、出現大量患病動物或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病水平。
疫點：患病動物所在的地點劃定為疫點，疫點一般是指患病動物所在的場（戶）或運載工具。
疫區：以疫點為中心的一定范圍內的區域劃定為疫區，疫區劃分時注意考慮當地的飼養環境、天然屏障（如河流、山脈）和交通等因素。
受威脅區：疫區外一定范圍內的區域劃定為受威脅區。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數；“以下”不含本數。
9.2 預案管理
本預案由園區農工辦會同有關部門制定，報園區管委會批準后實施。預案定期評審，并根據突發重大動物疫情的形勢變化和實施中發現的問題及時進行修訂，園區管委會及各有關部門制定的動物疫情應急預案須報市農業農村局備案。
9.3預案實施時間
本預案自印發之日起施行。